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政协长丰县委员会委员履职工作规则(试行)

发布日期:2018-07-10   作者:办公室    来源:政协办    阅读: 次   字体:[大] [中] [小]

第一章  总则

第一条 为加强和规范政协长丰县委员会委员履职工作,根据《中国人民政治协商会议章程》及有关规定,制定本规则。

第二条 政协委员是政协工作的主体,在履职中应当认真行使权利,积极履行义务。

第三条 政协委员履职工作,要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,服从服务于“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,致力于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

第四条 政协委员履职遵循原则:

(一)高举爱国主义、社会主义旗帜,热爱中华人民共和国,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义事业,维护民族团结和国家统一,坚持和巩固共同思想政治基础,坚持团结和民主两大主题,为推进中国特色社会主义事业发挥作用;

(二)遵守宪法、法律,遵守政协章程,遵守政协全体会议、常务委员会会议等决议或决定,依法依规行使表决权、选举权、批评和建议权等权利;

(三)围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能;

(四)履职为民,深入调查研究,密切联系群众,宣传国家方针政策,反映群众意愿诉求,接受群众监督;

(五)增强委员责任意识,守纪律、讲规矩、重品行,积极履职尽责,珍惜自身荣誉,发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用

第五条委员权利:

(一)有对全县经济社会发展情况、政府及部门工作情况、政协工作情况的知情权;

(二)在政协会议上有表决权、选举权和被选举权;

(三)有通过政协会议和组织充分发表各种意见、参加讨论国家大政方针和地重大事务的权利

(四)有行政机关及其工作人员的工作提出建议和批评的权利,以及对违纪违法行为检举揭发参加有关部门组织的调查和检查活动的权利

(五)有对政协工作提出意见、批评、建议的权利;

(六)有声明退出的自由;

(七)在受到警告或撤销参加资格的处分时,如果不服,有请求复议的权利。

第六条  委员义务:

(一)遵守宪法、法律

(二)遵守和履行政协章程;

(三)遵守政协全体会议、常务委员会会议、主席会议等决议或决定还应遵守和履行政协全国委员会的全国性决议和省市委员会的全地区性的决议。

(四)参加政协及专委会、联络组组织的会议和活动;

(五)密切联系群众,了解和反映他们的愿望和要求;

(六)应当正确处理个人职业活动与履行职责的关系,不得利用委员身份牟取个人、小团体和特定关系人的利益;

(七)因工作变动或其他原因不宜继续担任委员的,应当辞去委员。

第七条  在政协长丰县委员会领导下,办公室负责委员履职服务管理的具体工作。


第二章 履职内容


第八条 政治协商。主要内容是我县政治生活方面有关重大事项,事关我县改革发展稳定全局和涉及群众利益问题的重要决策,县委、县政府有关重要文件,界人士参加人民政协工作的共同性事务,政协内部的重要事务,有关爱国统一战线的一些重要问题等。主要方式是在决策之前和决策实施之中进行协商。

 民主监督。主要内容是县委、县政府重大政策措施和重要工作部署贯彻执行情况,国民经济和社会发展规划、年度计划落实情况,财政预算执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决情况,行政机关及其工作人员遵纪守法、加强作风建设、密切联系群众等情况,中央及省委、市委、县委关于政协工作决策部署贯彻执行情况,政协协商活动成果、提案、社情民意和其他重要意见建议办理情况,参加政协的单位和个人贯彻统一战线方针政策、遵守政协章程、执行政协决议情况主要方式是通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式民主监督。

 参政议政。主要内容是我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面的重要问题,以及群众普遍关心的问题主要方式是通过调研报告、提案、委员建言或其他形式,向县委、县政府及其部门、单位提出意见建议。


第三章 履职方式

十一 参加政协会议。出席政协全体会议,根据工作需要参加常务委员会会议、专题协商会及政协组织的其他会议。

常务委员会组成人员还应出席常务委员会会议,专门委员会组成人员还应参加专门委员会会议。

第十 提交提案。以个人名义或委员联名方式提出提案,政协全体会议期间,可参加以界别、小组或联组名义提出集体提案。

参加提案办理协商活动。

第十 参加调研、视察、监督、考察活动参加政协、专委会、乡镇(开发区)联络组组织的调查研究。

第十反映社情民意。通过政协组织反映社情民意信息。积极撰写大会发言包括在政协全体会议或常务委员会会议期间的口头发言和书面发言。

第十参加界别活动。参加本界别组织的界别活动。

第十办实事好事。参加扶贫帮困助学等社会公益活动,积极为群众办实事好事。

第十七条  提工作建议。围绕政协及委员履职、活动等,提出建设性意见建议。

第十八条  开展团结联谊。发挥自身优势,加强与群众的联系,做好解疑释惑、增进团结、凝聚人心工作。

参加对外宣传、交流联谊等活动,促进统一战线、团结联谊。

第十 参加政协理论研究、新闻宣传、文史资料工作以及其他履职活动。


第四章 履职保障

二十 维护委员履职权利。政协组织应当充分尊重和保障委员依照政协章程履行职责的权利,营造畅所欲言、各抒己见、理性有序、合法依章的良好履职氛围。

二十一 健全履职制度。推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化,建立健全委员履职各项工作制度,明确履职要求、程序规范、成果运用、保障措施和协调机制等,着力构建结构合理、层次清晰、科学规范的履职制度体系。

二十二 完善履职平台。精心组织各项会议和活动,加强提案、视察和考察、调研、反映社情民意信息、大会发言等经常性工作。探索运用网络议政等手段,丰富履职方法。就政协有关工作充分征求委员意见。加强政协协商与党政工作的有效衔接,拓宽和畅通委员履职渠道。

二十三 提供履职服务保障。广泛征求选题意见,注重选题协商,扩大委员参与面,提高履职成效。政协全体会议、常务委员会会议和重大活动安排等应当提前告知委员。协商活动前应当向委员提供相关文件资料,并根据需要邀请县委、县政府领导或有关部门负责同志通报情况,保障委员知情权。如实反映委员意见建议,改进履职成果报送工作。有关事项应当及时告知相关委员,完善履职成果反馈机制。加强委员履职宣传工作。做好委员参加政协会议和活动的沟通协调、经费保障等服务工作。

第二十 加强委员联络工作。建立健全与委员联络的工作机构,定期研究委员履职工作。建立主席会成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众和专委会联系界别、界别联系委员、委员联系群众的“双联”制度,建立覆盖全体委员的联系网络。完善政协主席会成员联系专门委员会、界别和联络组制度专门委员会联系联络组、相应界别制度。完善委员来访接待制度。政协领导考察调研,安排政协委员参加。加强与委员所在单位的沟通联系。

第二十 加强委员履职能力建设。完善学习制度,加强委员对习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法法律、统一战线和人民政协理论、形势政策及履职知识,以及现代经济、科技创新、历史文化等各方面新知识的学习。引导委员增进政治共识,提高政治把握能力;坚持问题导向、深入实际,提高调查研究能力;创新群众工作方法,提高联系群众能力;贯彻民主协商、平等议事原则,提高合作共事能力,促进委员懂政协、会协商、善议政


第五章 履职管理

第二十 建立委员履职档案。实行委员参加政协会议、提交提案、反映社情民意信息、参加视察考察调研学习培训活动、参加界别活动、办实事好事、提工作建议等履职情况统计,定期汇总分析,每年将委员上一年履职情况向县委组织部、县委统战部和委员所在单位进行通报,并作为届中调整和换届时是否继续提名的重要依据。

第二十 规范委员履职行为。加强思想引导,防止利用委员身份或影响谋取私利的行为。引导委员主动配合政协履职服务管理工作,认真负责地反馈相关工作安排的意见和征询事项。

第二十 严格会议和活动请假制度。委员因故不能参加政协全体会议或常务委员会会议,应当在会议召开前以书面形式请假,并经县政协主要负责人批准会议期间因故不能参加会议,应当提前以书面形式请假,由本组召集人审签后,报大会秘书长批准。受邀但不能参加政协其他会议和活动的,也应当按规定向邀请部门请假。委员出席会议和参加活动情况,书面通知本人并在一定范围通报。

第二十 严肃会风会纪。严格落实县政协党组《县政协机关贯彻落实中央八项规定和省三十条、市十条规定实施办法(试行)》,厉行勤俭节约,杜绝不正之风,保持风清气正。

三十 对不认真履职的委员,应当及时提醒或约谈,经提醒仍不改正的,将建议有关部门责令其辞去政协委员。对严重违反政协章程或全体会议和常务委员会会议决议或决定的委员,应当依据情节给予警告或撤销委员资格处分。委员对处理决定不服,可以申请复议。复议决定由主席会议作出。


第六章 附  则

三十一 本规则由政协长丰县委员会办公室负责解释。

三十二 本规则自政协长丰县委员会常务委员会会议通过之日起施行。






                                                                                                                 政协长丰县委员


                                                                                                                2018年6月19日


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